Ohne § 34a GewO läuft im Bewachungsgewerbe nichts: Die Vorschrift regelt, wer ein Bewachungsunternehmen betreiben darf und welche Qualifikation die eingesetzten Wachpersonen brauchen. Für Unternehmer ist sie doppelt relevant – als Zulassungsvoraussetzung und als laufende Organisationspflicht. Denn wer Personal ohne passende Qualifikation oder ohne Freigabe im Bewacherregister einsetzt, riskiert Bußgelder und im Ernstfall die Zuverlässigkeit als Gewerbetreibender.
Unterrichtung: die Grundqualifikation
Wachpersonen müssen grundsätzlich an einer Unterrichtung bei der Industrie- und Handelskammer teilnehmen (40 Unterrichtsstunden). Vermittelt werden die rechtlichen Grundlagen der Tätigkeit: Jedermannsrechte, Umgang mit Menschen, Unfallverhütung, Datenschutz. Die Unterrichtung endet ohne Prüfung – die Teilnahme wird bescheinigt.
Sachkundeprüfung: Pflicht für bestimmte Tätigkeiten
Für Tätigkeiten mit erhöhtem Konfliktpotenzial verlangt § 34a GewO statt der bloßen Unterrichtung eine erfolgreich abgelegte Sachkundeprüfung (schriftlich und mündlich, ebenfalls bei der IHK). Das betrifft insbesondere:
- Kontrollgänge im öffentlichen Verkehrsraum oder in Hausrechtsbereichen mit tatsächlich öffentlichem Verkehr (z. B. Citystreifen)
- Schutz vor Ladendieben (Kaufhaus- bzw. Ladendetektive)
- Bewachung im Einlassbereich gastgewerblicher Diskotheken (Türsteher)
- Bewachung von Aufnahmeeinrichtungen und Gemeinschaftsunterkünften für Geflüchtete in leitender Funktion
- Bewachung zugangsgeschützter Großveranstaltungen in leitender Funktion
Bewacherregister: Anmeldung vor dem ersten Einsatz
Seit Juni 2019 führt Deutschland ein zentrales Bewacherregister. Bewachungsunternehmen müssen ihre Wachpersonen dort vor Aufnahme der Tätigkeit anmelden; die zuständige Behörde prüft Zuverlässigkeit und Qualifikation und gibt die Wachperson frei. Erst mit dieser Freigabe darf der Mitarbeiter eingesetzt werden. Änderungen – etwa das Ausscheiden eines Mitarbeiters – sind ebenfalls zu melden.
Weitere Nachweise in der Praxis
Je nach Auftrag kommen zur 34a-Qualifikation weitere Nachweise hinzu, die regelmäßig ablaufen oder aufgefrischt werden müssen:
- Erste-Hilfe-Bescheinigung (von vielen Auftraggebern mit Aktualitätsanforderung verlangt)
- Waffensachkunde nach § 7 WaffG bei bewaffneten Diensten
- Zuverlässigkeitsüberprüfung nach § 7 LuftSiG für Tätigkeiten im Luftsicherheitsbereich
- Objektspezifische Einweisungen, Brandschutzhelfer, Sanitätsausbildung bei Veranstaltungen
Die Organisationspflicht des Unternehmers
Die Bewachungsverordnung verpflichtet Unternehmen, Aufzeichnungen über ihre Wachpersonen und deren Qualifikation zu führen und aufzubewahren. In der Praxis bedeutet das: Für jeden Mitarbeiter müssen Unterrichtungs- oder Sachkundenachweis, Registerfreigabe und alle auftragsbezogenen Zertifikate dokumentiert und bei Kontrollen vorzeigbar sein. Kritisch wird es bei Nachweisen mit Ablaufdatum – ein übersehener Termin macht aus einem qualifizierten Mitarbeiter formal eine Fehlbesetzung.
Genau dafür ist die digitale Personalakte in GuardEinsatz gebaut: Alle Nachweise liegen strukturiert am Mitarbeiter, ablaufende Dokumente melden sich automatisch vor dem Stichtag, und die Einsatzplanung gleicht Qualifikationen gegen die Anforderungen des Postens ab. Wie die Planung selbst rechtssicher wird, beschreibt der Beitrag zum Dienstplan im Sicherheitsdienst.